“叫停”特朗普一系列加征關稅政策
國際電子商情訊,當?shù)貢r間2025年5月28日,美國國際貿(mào)易法院裁定暫停特朗普在2025年4月2日宣布的一攬子加征關稅政策生效,并明確認定特朗普政府援引《國際緊急經(jīng)濟權力法》(IEEPA)征收全面關稅的行為“超越憲法賦予的總統(tǒng)權限”。
該法院強調(diào),美國憲法將貿(mào)易政策制定權專屬授予國會,總統(tǒng)僅能在國會授權范圍內(nèi)采取行動。特朗普以“國家緊急狀態(tài)”為由繞過國會加征關稅的行為“缺乏法律基礎”。
據(jù)了解,該訴訟由美國非營利、無黨派訴訟機構自由正義中心代表五家受關稅影響的美國小企業(yè)提起,這是對特朗普關稅政策的首次重大法律挑戰(zhàn)。這五家企業(yè)指控特朗普濫用《國際緊急經(jīng)濟權力法》顛覆憲法秩序,損害中小企業(yè)利益。
據(jù)央視新聞報道,在美國國際貿(mào)易法院裁決公布后的數(shù)分鐘內(nèi),白宮發(fā)言人庫什·德賽嚴厲譴責了這項裁決并表示,非民選法官無權決定如何妥善應對國家緊急狀態(tài),特朗普政府將動用一切行政權力來應對這場危機。目前,尚不清楚關稅政策停止的具體時間和方式,這項裁決給予行政部門最多10天時間來完成停止征收關稅的程序。
回顧特朗普4月2日宣布的一系列關稅政策
此前,特朗普宣布的關稅政策包括:針對所有貿(mào)易伙伴設定10%基準關稅,覆蓋除能源、藥品等戰(zhàn)略物資外的所有進口商品,基準關稅計劃于當?shù)貢r間2025年4月5日生效;針對貿(mào)易逆差國的“對等關稅”包括中國(34%)、越南(46%)、柬埔寨(49%)等,稅率基于美國商務部計算的“綜合貿(mào)易壁壘指數(shù)”,原計劃2025年4月9日生效,4月10日特朗普宣布對未采取報復措施的經(jīng)濟體暫停更高稅率,但保留10%基準關稅繼續(xù)生效。
歐盟、中國針對美國關稅采取了報復性措施,涉及農(nóng)產(chǎn)品、汽車、電子產(chǎn)品等領域。全球股市因關稅政策反復出現(xiàn)震蕩,經(jīng)濟學家警告“貿(mào)易戰(zhàn)風險加劇全球經(jīng)濟衰退”。
特朗普可上訴至美國聯(lián)邦巡回上訴法院
特朗普可以向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴,若聯(lián)邦巡回上訴法院維持原判,將進一步限制總統(tǒng)以“國家安全”為由單邊加稅的權力,為未來貿(mào)易政策設定司法先例。美國民主黨議員呼吁推動立法收回關稅主導權,避免行政權力再度擴張。
業(yè)內(nèi)人士認為,暫停關稅短期內(nèi)緩解進口依賴型企業(yè)的成本壓力,但長期仍需觀望上訴結果。對特朗普方面而言,此次敗訴可能削弱其“強硬貿(mào)易牌”的競選策略,加劇與司法系統(tǒng)的對立。隨著法律戰(zhàn)的深入,美國內(nèi)外企業(yè)與政府將面臨更為復雜的博弈環(huán)境。