2025年以來，臺(tái)灣當(dāng)局持續(xù)強(qiáng)化對大陸企業(yè)的出口管制措施，頻繁更新“戰(zhàn)略性高科技貨品輸出管制實(shí)體名單”，將多家大陸及香港企業(yè)納入限制范圍。這一系列動(dòng)作不僅反映出兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步緊張，也凸顯出臺(tái)灣在中美科技競爭中日益明確的政治站隊(duì)。
最新一輪管制于2025年12月19日由臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部國際貿(mào)易署”正式公布，一次性新增213個(gè)海外實(shí)體至出口管制清單，其中包含32家來自中國大陸和香港的企業(yè)。這些企業(yè)覆蓋多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，具體包括：
1. 半導(dǎo)體 / 芯片 / EDA（7家）：
Shanghai Fukong Hualong Microsystem Technology Co., Ltd
Beijing Fudan Microelectronics Technology Co., Ltd
Sino IC Technology Co., Ltd.
Shanghai Fuwei Xunjie Digital Technology Co., Ltd.
Shanghai Suochen Information Technology Co., Ltd.
Shenzhen Fudan Microelectronics Co., Ltd
Shanghai Fudan Microelectronics Co., Ltd
2. 電子元器件 / PCB（6家）：
INNOVIA ELECTRONIC TECHNOLOGY CO LIMITED（香港英諾電子）
MICRO DEVICE CO LIMITED
ROCKET PCB SOLUTION LTD（東莞躍捷電路）
UIY INC（優(yōu)譯有限公司）
RAYMING TECHNOLOGY
HANGZHOU JIEPEI INFORMATION TECHNOLOGY CO LTD（杭州捷配）
3. 中科院相關(guān)機(jī)構(gòu)（2家）：
Aerospace Information Research Institute, Chinese Academy of Sciences
Chinese Academy of Sciences, National Time Service Center
4. 供應(yīng)鏈 / 物流 / 貿(mào)易（11家）：
包括深圳盛南貿(mào)易、山西舒通進(jìn)出口、義烏萬順貿(mào)易、廣州亞凱國際貨運(yùn)等。
5. 工業(yè) / 新材料 / 其他（6家）：
如湖北馳卡工業(yè)、山東銘銘新材料、常州喬想自動(dòng)化等。
被列入清單后，臺(tái)灣本地廠商若向上述實(shí)體出口受控物品——包括但不限于先進(jìn)制程設(shè)備、特定化學(xué)品、高性能傳感器、EDA軟件及相關(guān)技術(shù)資料——必須事先向主管部門申請輸出許可證。未經(jīng)許可的交易將被海關(guān)攔截，相關(guān)企業(yè)還可能面臨行政處罰。
值得注意的是，這并非孤立事件。早在2025年6月，臺(tái)灣已首次大規(guī)模將華為、中芯國際及其多家子公司納入出口管制對象，標(biāo)志著其出口管制政策從個(gè)案處理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性限制。當(dāng)時(shí)臺(tái)方宣稱此舉是“配合國際防擴(kuò)散機(jī)制”，但實(shí)際操作中明顯參照了美國對華科技制裁的標(biāo)準(zhǔn)。這一做法引發(fā)大陸方面強(qiáng)烈反對，國臺(tái)辦批評民進(jìn)黨當(dāng)局“以配合外部勢力打壓大陸企業(yè)為籌碼，換取所謂‘國際空間’”，并警告此類行為終將損害臺(tái)灣自身產(chǎn)業(yè)利益。
事實(shí)上，臺(tái)灣對大陸實(shí)施技術(shù)出口限制存在明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，大陸是臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最重要的市場，集成電路對陸出口長期占據(jù)臺(tái)灣相關(guān)出口總額的六成以上；另一方面，臺(tái)灣在稀土、基礎(chǔ)材料等關(guān)鍵資源上高度依賴大陸供應(yīng)——僅2024年，臺(tái)灣自大陸進(jìn)口稀土就超過6000噸，廣泛用于芯片封裝、電機(jī)、風(fēng)電及軍工產(chǎn)品。一旦兩岸技術(shù)與物資流動(dòng)因政治因素受阻，臺(tái)灣制造業(yè)將首當(dāng)其沖承受成本上升與供應(yīng)鏈斷裂的壓力。
更值得警惕的是，此類管制正從“防御性合規(guī)”演變?yōu)?ldquo;主動(dòng)遏制”工具。過去一年，臺(tái)灣幾乎每數(shù)月就更新一次實(shí)體清單，審查標(biāo)準(zhǔn)日趨模糊，涵蓋范圍不斷下探至中小型企業(yè)甚至科研單位。這種泛安全化的做法，不僅削弱了市場預(yù)期的穩(wěn)定性，也讓臺(tái)企在全球供應(yīng)鏈中的中立性和可靠性受到質(zhì)疑。
與此同時(shí)，大陸已具備反制能力。2025年7月，中方將漢翔航空、中山科學(xué)研究院、經(jīng)緯航太等8家參與對陸軍事對抗的臺(tái)灣軍工關(guān)聯(lián)企業(yè)列入兩用物項(xiàng)出口管制清單，形成精準(zhǔn)回?fù)?。這表明，單邊施壓難以奏效，反而可能觸發(fā)對等反制，最終導(dǎo)致雙輸局面。
綜上所述，臺(tái)灣近期對大陸企業(yè)的出口管制，表面上打著“防擴(kuò)散”或“合規(guī)”旗號，實(shí)質(zhì)上是其“倚美謀獨(dú)”戰(zhàn)略在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的延伸。然而，在高度互嵌的兩岸產(chǎn)業(yè)鏈面前，以政治邏輯取代經(jīng)濟(jì)理性，不僅無助于提升所謂“自主性”，反而可能加速自身在全球科技生態(tài)中的邊緣化。唯有回歸互利合作的正道，才能真正維護(hù)兩岸產(chǎn)業(yè)共同利益與區(qū)域穩(wěn)定。
