國際電子商情22日訊 當(dāng)?shù)貢r間1月20日，歐盟委員會公布《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案，計劃在5G通信、半導(dǎo)體、電力系統(tǒng)、自動駕駛、醫(yī)療設(shè)備等18個關(guān)鍵領(lǐng)域逐步淘汰其認定的“高風(fēng)險供應(yīng)商”組件和設(shè)備。該草案將2020年推出的自愿性“供應(yīng)鏈工具箱”轉(zhuǎn)為強制性法律框架，并將適用范圍從5G網(wǎng)絡(luò)擴大至探測設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)汽車、電力供應(yīng)、無人機系統(tǒng)、云服務(wù)、航天服務(wù)等泛數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
草案規(guī)定，移動運營商在“高風(fēng)險供應(yīng)商”名單公布后有36個月過渡期淘汰相關(guān)組件，固定網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的淘汰期限將由歐盟委員會另行明確。盡管草案未直接點名任何國家或企業(yè)，但行業(yè)分析認為其指向參與歐洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中國高科技企業(yè)。
對此，華為公司快速做出了回應(yīng)。“基于供應(yīng)商的來源國而非事實證據(jù)和技術(shù)標準來限制或排除非歐盟供應(yīng)商的立法提案，違背了歐盟公平、非歧視和比例原則等基本法律原則，也不符合歐盟在世界貿(mào)易組織(WTO)框架下的相關(guān)義務(wù)。”華為一位發(fā)言人表示，公司將密切關(guān)注立法進程的后續(xù)發(fā)展，并保留采取措施以維護自身合法權(quán)益的權(quán)利。
1月21日，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上表示，中方對草案表示嚴重關(guān)切，強調(diào)中國企業(yè)長期在歐洲依法合規(guī)經(jīng)營，從未危害歐洲國家安全。他進一步指出，在沒有任何事實證據(jù)的情況下，使用非技術(shù)性標準強行限制，甚至禁止企業(yè)參與市場，嚴重違反市場原則和公平競爭規(guī)則。事實已經(jīng)證明，個別國家強行移除企業(yè)優(yōu)質(zhì)安全的設(shè)備，造成巨額經(jīng)濟損失，嚴重阻礙當(dāng)?shù)財?shù)字網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1月22日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前在發(fā)布會上稱，中方堅決反對歐盟對中國企業(yè)的歧視行為和將經(jīng)貿(mào)問題政治化的做法。“中方對此表示嚴重關(guān)切。中國企業(yè)長期在歐洲依法合規(guī)經(jīng)營，為歐洲民眾提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，有力促進了歐洲電信和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，歐盟卻在毫無事實依據(jù)的情況下，將部分中國企業(yè)列為高風(fēng)險供應(yīng)商，限制中國企業(yè)參與5G建設(shè)。我們堅決反對歐方對中國企業(yè)的歧視行為和將經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化的錯誤做法。”何詠前表示。
從產(chǎn)業(yè)層面看，歐盟這一立法動向已引發(fā)歐洲電信行業(yè)的廣泛擔(dān)憂。歐洲電信游說組織Connect Europe警告稱，強制淘汰和更換現(xiàn)有設(shè)備，將顯著增加運營商的合規(guī)與改造負擔(dān)，額外監(jiān)管和替換成本可能高達數(shù)十億歐元；同時可能影響5G、6G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度。
目前，歐盟立法程序下一步需與成員國政府和歐洲議會磋商，草案內(nèi)容仍有調(diào)整空間。
